上下樓梯，是居民出行的第一步，也是回家的最后一步。近年來，為破解老年人“爬樓難”的問題，全國不少地方將在老舊小區加裝電梯提上日程。然而，樓上期盼強烈，樓下堅決反對，不少老樓加裝電梯項目由于低層住戶的“一票否決”而擱淺。近日，上海房管局相關負責人表示，上海將調整政策，取消“一票否決”條款。（8月26日《檢察日報》）
隨著老齡化的加快，一些老小區高層住戶加裝電梯的欲望十分強烈。一些地方政府通過財政補貼等減輕老舊住宅居民加裝電梯的資金壓力，大大增加了老小區居民加裝電梯的積極性。但由于高層住戶與低層住戶之間的意見不一，“三層以上想裝，一二層不想裝”的問題十分突出。由于裝了電梯，底樓的人不但沒有得到任何好處，而且由于占用了底層的專有部分，且電梯噪音等會對底樓住戶增加干擾，絕大多數底樓的人不會同意。
現在很多地方對于老小區住宅加裝電梯工作，提出“業主主體、社區主導、政府引導、各方支持”的原則，明確住宅加裝電梯應當經本單元、本幢或本小區房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議。擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分業主的同意。但問題來了，電梯肯定要經過底樓，絕大多數會占用底樓用戶的專有部分，如果底樓用戶不同意，那真的一點辦法也沒有。在這種情況下，有的底樓住戶漫天要價，電梯沒裝得成，反而反目為仇。
一些底層業主以加裝電梯會影響采光和房價為由，強行阻止加裝電梯，有的甚至漫天要價。樓道內加裝電梯，確實對自己產生一些影響，但影響是十分輕微的，在影響采光方面，畢竟是在樓道里，影響并不大。影響房價就更站不住腳了。安裝了電梯，只能讓整個小區的房價有上升的空間，不會貶值。就算真的受到一些影響，也不能獅子大開口。應該顧全大局，站在別人的角度上考慮老住戶們的實際需要。作為同一樓道里的人，同在屋檐下，低頭不見抬頭見，應該相互理解、相互幫助。
當然，在安裝電梯時，也應該消除低層用戶焦慮，最大限度地維護底層居民的利益。電梯安裝過程中，一方面不能讓低層業主出資。譬如：南京、廣州、深圳、廈門、福州等地，明確了業主分攤資金的比例。第三層為基準層，其出資系數為1，一、二層為0，自第四層開始每增加一個樓層提高0.3個系數。另一方面如果安裝電梯對底樓業主在采光等方面造成不可避免的影響的，在電梯開工前，建設方必須履行相關辦法規定的義務，對一樓業主給予補償。如南京規定，現金補償參考標準為每戶2萬元。這樣，大大減小了底樓住戶的阻力。
老小區加裝電梯的過程中，低層住戶要維護自身的利益沒有什么錯，錯就錯在綁架別人。個人訴求是應該的，但必須合理合法?；鶎诱块T落實決策時不應規避自我風險，公共政策應有具體實施細則，這個細則應該考慮到所有業主的利益，但這個“利益”需是合理合法的，“并不意味著一個公民就可以推翻整個公共決策，有超過三分之二的業主同意實施，那就可以往下進行，個人要服從決策。“高層補償低層”該有個明確的標準。不能讓一些低層用戶的過分要求壞了老小區安裝電梯的好事。
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